Aprendamos a ¡ prevenir los desastres!
Los niños y las niñas también participamos en la reducción
de riesgos.
Mensaje para la comunidad educativa Este material tiene la
intención de poner a disposición de la comunidad educativa y a los niños y las
niñas de América Latina y el Caribe una herramienta innovadora e interactiva
para la gestión del riesgo. Los terremotos, las inundaciones volcánicas, los
huracanes, las erupciones y los deslizamientos - todos estos son fenómenos de
la naturaleza que siempre han estado presentes en la historia de la humanidad.
Sin embargo, el rápido crecimiento de la población, el deterioro y
contaminación del medio ambiente y el aumento de la pobreza han contribuido a
convertir estos fenómenos naturales en desastres que causan grandes pérdidas en
vidas humanas, infraestructura y bienes materiales. Cada decenio, las
catástrofes provocan la muerte de un millón de personas y dejan sin hogar a
varios millones más. Las pérdidas económicas ocasionadas por los desastres se
han triplicado en los últimos 30 años. El trabajo conjunto y continuo de la
comunidad puede contribuir a reducir el impacto de los desastres. Los niños y
las niñas desempeñan un papel muy importante en esta acción. ¿Cómo? !
Realizando actividades escolares sobre este tema con la participación de la
comunidad. ! Informando a sus familias y su comunidad sobre las amenazas
naturales y motivándolos para que tomen medidas preventivas. ! Ayudando con sus
acciones y actitudes a instaurar una “cultura de prevención” real y duradera,
ya que cuando sean adultos tendrán una mayor comprensión de los fenómenos de la
naturaleza, los efectos de las acciones humanas y de las consecuencias de un
mal manejo del ambiente así como de la necesidad de promover un desarrollo más
armonioso con la naturaleza. Este folleto está dirigido para los niños y las
niñas de 8 a 12 años como complemento a los materiales ya existentes en las
escuelas. Su contenido puede ser útil para estudios sociales, ciencias
naturales, estudios relacionados con otros grupos humanos o países, o en la
interacción de las personas con su entorno. Para que el aprendizaje del tema de
los desastres sea ameno y entretenido, para niños y niñas, hemos incluido
varias actividades así como un juego didáctico “Riesgolandia” donde ellos y
ellas pueden aprender jugando. Esperamos que esta contribución, fruto del
esfuerzo conjunto de la Secretaría de la Estrategia Internacional para la
Reducción de Desastres (EIRD/ONU) y el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF), sea útil y agradable en el proceso de educación.
2 3 ¡Conozcamos los Desastres!
La naturaleza es fuente de vida
Los seres humanos formamos parte de la naturaleza y calidad
de nuestra vida depende de todos los seres que comparten este planeta. Debemos
cuidar la naturaleza porque de ella depende nuestro bienestar. La naturaleza se
encuentra en un proceso permanente de movimiento y transformación. Se
manifiesta de diferentes maneras, por ejemplo, a través de fenómenos naturales
de cierta regularidad como la lluvia, los vientos, los temblores de la tierra o
el desgaste natural del suelo que produce la erosión. Los terremotos, las
inundaciones, los incendios, las erupciones volcánicas, las tormentas
tropicales, los tornados, las tormentas eléctricas, los deslizamientos, las
sequías, las plagas y los fenómenos llamados “El Niño” y “La Niña” forman parte
de la naturaleza, como el sol y la lluvia. Estos fenómenos afectan a casi toda
la Tierra. En tiempos pasados, la gente tenía leyendas para explicar estos
fenómenos. Decían que el volcán estaba enojado, o que los dioses demandaban un
sacrificio. Hoy día, la ciencia, la tecnología y la historia nos ayudan a
comprender estos eventos en lugar de simplemente temerlos. Sin embargo, estos
fenómenos todavía siguen convirtíendose en desastres, y afectan a mucha gente
en cada rincón del planeta donde aún no se ha arraigado una cultura de
prevención.
¿Qué es una amenaza?
Una amenaza es un fenómeno o proceso natural o causado por el ser humano
que puede poner en peligro a un grupo de personas, sus cosas y su ambiente,
cuando no son precavidos. Existen diferentes tipos de amenazas. Algunas son
naturales, otras son provocadas por el ser humano, como las llamadas
industriales o tecnológicas (explosiones, incendios y derrames de sustancias
tóxicas). Las guerras y el terrorismo también son amenazas creadas por el ser
humano
Entre la amenaza
naturales podemos citar
4 Terremotos, sismos: Fuertes movimientos de la corteza
terrestre que se originan desde el interior de la Tierra y Erupciones volcánicas:
Explosiones o emanaciones de lava, ceniza y gases tóxicos desde el interior de
la Tierra, a través de los volcanes
Deslizamientos: Tierra, piedras y vegetación que se deslizan
rápida o lentamente cuesta abajo. Se presentan sobre todo en la época lluviosa
o durante una actividad sísmica.
Maremotos o tsunamis: Serie de olas marinas gigantes que se
abaten sobre las costas, provocadas por terremotos, erupciones volcánicas o
deslizamientos submarinos.
Huracanes: Fuertes vientos que se originan en el mar y que
giran en grandes círculos a modo de torbellino y que vienen acompañados de
lluvias. Se les llama también ciclones tropicales. que pueden causar muchos
daños. Plagas: Calamidad grande que aflige a un pueblo o comunidad por ejemplo
gran cantidad de insectos o animales que pueden destruir los cultivos.
Sequías: Periodo de tiempo (mesesaños) durante el cual una
zona de la tierra padece por la falta de lluvia, causando daños graves al
suelo, los cultivos, los animales y hasta las personas, provocandoles la muerte
en algunas ocasiones. Inundaciones: Presencia de grandes cantidades de agua en
general provocadas por fuertes lluvias y que el suelo no puede absorber.
Incendios (forestales): Fuegos destructivos en bosques, selvas y otro tipo de
zonas con vegetación. Estos incendios pueden salirse de control y esparcirse
muy fácilmente sobre extensas áreas.
Tornados: Ráfagas de viento en rotación, de gran violencia
que giran sobre la tierra.
c¿Qué es un desastre? ¿Son los desastres causados por el ser
humano o por la naturaleza? Un desastre se produce cuando se dan estas tres
condiciones al mismo tiempo: Si la gente vive en lugares peligrosos como por
ejemplo cerca de un volcán activo, en laderas con peligro de deslizamientos, o
cerca de ríos caudalosos que se pueden inundar. Si se produce un fenómeno
extremo, ya sea natural o causado por ciertas actividades humanas. Si además,
el fenómeno provoca muchos daños, particularmente en aquellos lugares en donde
no se ha tomado ninguna medida preventiva A veces los fenómenos naturales
pueden golpear muy fuerte y ocasionar desastres si no se han tomado medidas
preventivas o si, ciertas actividades humanas han afectado el medio ambiente o
han alterado la normalidad del ecosistema. Por ejemplo, demasiada agua que la
tierra no puede absorber puede provocar inundaciones, mientras que poca agua en
ciertas regiones puede ocasionar sequías. Pero la gente puede agravar la
situación, por ejemplo cuando se corta los árboles y no se siembran nuevos,
esto provoca que el suelo se vuelve muy seco y polvoriento lo que causa la
erosión. Cuando viene la lluvia, no hay suficientes raíces ni vegetación para
sostener la tierra, y puede producirse un deslizamiento. La mayoría de los
incendios forestales son causados directa o indirectamente por el ser humano.
Por ejemplo, los agricultores a veces queman sus tierras para deshacerse de las
yerbas antes de sembrar, y el fuego se puede salir de control. Otras veces, la
gente es descuidada con los cigarrillos u olvida apagar las fogatas cuando salen
de campamento. Una chispa es a veces suficiente para provocar el incendio. Si
destruimos partes de la naturaleza, como los arrecifes de coral, los bosques o
las frágiles plantas de montaña, estamos destruyendo las barreras naturales que
nos protegen de tsunamis, sequías, deslizamientos, inundaciiertas condiciones.
¿Sabes cuáles son?
¿Qué significa vulnerabilidad?. La vulnerabilidad es la
incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la
incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre. Por ejemplo,
las personas que viven en la planicie son más vulnerables ante las inundaciones
que los que viven en lugares más altos. En realidad, la vulnerabilidad depende
de diferentes factores, tales como la edad y la salud de la persona, las
condiciones higiénicas y ambientales así como la calidad y condiciones de las
construcciones y su ubicación en relación con las amenazas. Por ejemplo, las
familias de pocos recursos económicos, muchas veces ocupan zonas de alto
riesgo, alrededor de las ciudades, porque no tienen suficiente opciones de
elegir lugares más seguros (y más caros). A esto lo llamamos vulnerabilidad
económica. También, una casa de madera, a veces, tiene menor peligro de
derrumbarse ante un sismo, pero puede ser más vulnerable a un incendio o un
huracán. A esto lo llamamos vulnerabilidad física.
¿Cuáles acciones humanas pueden aumentar nuestra
vulnerabilidad? Hay varias situaciones que pueden aumentar nuestra
vulnerabilidad frente a las amenazas. Un ejemplo es cuando la gente corta
demasiados árboles y más rápido de lo que la naturaleza puede reponerlos. Esto
es lo que llamamos deforestación, y aumenta la vulnerabilidad de muchas
comunidades frente a las lluvias que al caer sobre el suelo descubierto
provocan deslizamientos o derrumbes, inundaciones y avalanchas. Construir casas
en lugares de alto riesgo nos hace más vulnerables. Por ejemplo, si vives
demasiado cerca de un río y la gente ha estado botando basura en él, de modo
que el agua no puede pasar, tendrás una mayor vulnerabilidad a las
inundaciones. Una comunidad bien organizada y bien informada, donde la gente se
reúne para hablar sobre lo que van a hacer ante las amenazas naturales, es
menos vulnerable que una comunidad que no conoce las amenazas que la rodean y
no se organiza para responder a ellas. 8 ¿Qué es el riesgo? ¿Qué es la
prevención y mitigación de desastres? El riesgo es la probabilidad de que una
amenaza se
¿Qué es el riesgo? ¿Qué
es la prevención y mitigación de desastres? El riesgo es la probabilidad de que
una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas, por
separado, no representan un peligro. Pero si se juntan, se convierten en un
riesgo, o sea, en la probabilidad de que ocurra un desastre. Sin embargo los
riesgos pueden reducirse o manejarse. Si somos cuidadosos en nuestra relación
con el ambiente, y si estamos conscientes de nuestras debilidades y
vulnerabilidades frente a las amenazas existentes, podemos tomar medidas para
asegurarnos de que las amenazas no se conviertan en desastres. La gestión del
riesgo no solo nos permite prevenir desastres. También nos ayuda a practicar lo
que se conoce como desarrollo sostenible. El desarrollo es sostenible cuando la
gente puede vivir bien, con salud y felicidad, sin dañar el ambiente o a otras
personas a largo plazo. Por ejemplo, se puede ganar la vida por un tiempo
cortando árboles y vendiendo la madera, pero si no se siembran más árboles de
los que se corta, pronto ya no habrá árboles y el sustento se habrá acabado.
Entonces no es sostenible. La prevención y mitigación son todo lo que hacemos
para asegurarnos de que no suceda un desastre o, si sucede, que no nos
perjudique tanto como podría. La mayoría de los fenómenos naturales no pueden
impedirse; pero sí podemos reducir los daños que causa un sismo si construimos
casas más resistentes y en lugares donde el suelo sea sólido. ¿Qué es la
prevención? Es la aplicación de medidas para evitar que un evento se convierta
en un desastre. Por ejemplo, sembrar árboles previene la erosión y los
deslizamientos. También puede prevenir las sequías. ¿Qué es la mitigación? Son
medidas para reducir la vulnerabilidad frente a ciertas amenazas. Por ejemplo,
hay formas de construcción que aseguran que nuestras casas, escuelas o
hospitales no se caigan con un terremoto o un huracán. La prevención y
mitigación comienzan por: ! Conocer cuáles son las amenazas y riesgos a los que
estamos expuestos en nuestra comunidad. ! Reunirnos con nuestra familia y los
vecinos y hacer planes para reducir esas amenazas y riesgos o evitar que nos
hagan daño. ! Realizar lo que planeamos para reducir nuestra vulnerabilidad. No
es suficiente hablar sobre el asunto, hay que tomar acciones.
¿Podemos evitar los desastres? No podemos evitar que ocurran
los fenómenos naturales. Pero podemos hacerlos menos dañinos si entendemos
mejor, por qué suceden y qué podemos hacer para prevenirlos o mitigarlos.
Tomando en cuenta que la gente es en parte responsable por la ocurrencia de los
desastres, tenemos que cambiar lo que estamos haciendo mal para poder evitar o
disminuir el impacto de fenómenos naturales. Cada comunidad debe aprender a
conocer sus características y su entorno: el ambiente natural y el construido
por el ser humano. Solo así podrá manejar las amenazas que la rodean y reducir
su vulnerabilidad a estas amenazas. ¡No hay que asustarse, debemos estar
preparados! Aprende la historia del lugar donde vives. Pregunta a tus padres,
tus abuelos y tus amigos si han vivido alguna catástrofe. ¿Por qué se produjo?
¿Qué ha hecho la gente que no debiera haber hecho? ¿Qué hicieron para que
mejoraran las cosas? Comparte y participa. Los periódicos, la radio y la
televisión pueden ayudarte a aprender más sobre los desastres y su prevención.
Las actividades en la escuela también pueden ser útiles. Hacer dibujos sobre lo
que has aprendido te puede ayudar a entenderlo mejor y explicárselo a los
demás. Habla con tu familia, tus amigos y la gente que conoces de que manera se
puede reducir los riesgos en tu comunidad. Prepárate. Reúnete con tu familia
para identificar lugares seguros, convence a tus padres de que la familia debe
tener un plan de emergencia (consulta la página 16) y prepara con ellos los
suministros de emergencia (consulta la página 17). ¿Sabías qué...? Para las
comunidades indígenas, la naturaleza posee un carácter sagrado, ya que está
habitada por espíritus que merecen su reverencia. Este carácter sagrado que las
culturas indígenas le dan a la naturaleza, a los bosques y lagunas, sirvió para
evitar la destrucción desmedida de los bosques y que se construyera en lugares
o sitios peligrosos. Hoy a esto lo conocemos como ordenamiento territorial. El
ordenamiento territorial, es la capacidad para definir qué se puede hacer y qué
no se puede en cada parte del territorio. 10 Fuente: Wilches-Chaux Gustavo,
Wilches Castro Simón. (2001)
¡Sensibiliza tu comunidad! Tú también tienes un papel activo
e importante en la sensibilización de tu comunidad sobre la necesidad de
prevenir los desastres. Estos son algunos ejemplos de lo que puedes hacer para
reducir el impacto de los desastres en tu comunidad. Discute estos ejemplos en
tu clase con tu maestra o maestro: Identifica lugares peligrosos... ¿Sabes
cuáles son los lugares peligrosos para vivir en tu comunidad, donde el riesgo
es alto? Confecciona un mapa de riesgos con tus amigos y la ayuda de tu
maestra, y discute posibles soluciones para reducir el riesgo. (consulta la
página 14 para aprender qué es un mapa de riesgos y cómo se hace.) Organiza
campañas de prevención... ¿Qué pasa si botamos la basura en lugares que no son
los adecuados, como el cauce de un río? El río se contamina, animales y plantas
pueden morir y se puede provocar una inundación. Tal vez tus compañeros y tú,
junto con tu maestra, podrían organizar una campaña para mantener limpios los
ríos de tu comunidad. Promueve la protección de la naturaleza... Como hemos
visto antes, la tala de árboles en forma acelerada aumenta la vulnerabilidad de
nuestras comunidades frente a las lluvias y deslizamientos. Debes promover en
tu escuela o en tu comunidad la siembra de árboles y otros tipos de vegetación.
De esta forma proteges la naturaleza y ayudas a evitar los deslizamientos, la
erosión de los suelos y otros efectos negativos. 12 ¡Una erupción de un
volcán!, ¿cuál es la población, la más vulnerable, que se podría ver más
afectada? ¿Cuál es una de las acciones humanas que puede provocar
deslizamientos? Alicia ha visto que el nivel del río está subiendo rápidamente
¿qué es lo que las autoridades tienen que hacer? ¡¡Oh, oh un temblor!! ¿Cuál
sería el sitio más seguro al que puede ir Javier hasta que termine de temblar?
¿Cuál sería un buen proyecto de prevención que estos amiguitos podrían
desarrollar para conocer mejor los peligros de su comunidad? juegos Selecciona
el elemento de la derecha que más se ajusta a la pregunta de la izquierda. Has
una línea de la pregunta al dibujo que te parezca el correcto. Aprende
asociando
Plan familiar para la prevención de desastre
Tu familia y la comunidad en que vives pueden estar
expuestas a amenazas naturales o provocados por el ser humano. El mejor punto
de partida es empezar por organizar a tu propia familia, con la participación
de todos sus miembros. He aquí algunas de las cosas que podrían hacer: Mira a
tu alrededor. ¿Cuáles son las amenazas próximas a tu casa? ¿Se podrían hacer
mejoras a la casa para que sea más segura? ¿Hay lugares en tu casa, o tu
comunidad, que podrían ser más seguros en caso de que se produzca un fenómeno
amenzante? ¿Dónde están las personas y los establecimientos más cercanos que
podrían ayudarte, como la estación de bomberos, la Cruz Roja, el hospital o
centro de salud? Asegúrate de tener un plano o croquis de tu casa. Marca las
rutas de salida más seguras y rápidas. Si hay varias salidas de tu casa, escoge
y marca las más seguras dependiendo de donde duermen, juegan o trabajan tus
padres, tus hermanos y tú. También tendrán que ponerse de acuerdo sobre: Dónde
reunirse fuera de la casa, un parque u otra casa de algún vecino que no sea
peligrosa. Dónde reunirse fuera del vecindario si son evacuados: tal vez la
casa de un amigo o familiar en otro barrio o pueblo. A cuál número de teléfono
llamar en caso de encontrarse separados por un desastre. Deberías memorizar el
número de teléfono de un familiar que viva en otra provincia, cantón o
departamento para que tu familia pueda saber dónde te encuentras en caso de
desastre. También pueden hablar con sus vecinos sobre planes de preparación,
mapas de riesgos, amenazas y vulnerabilidades. Encuentra a las personas que
podrían ayudarte en el vecindario: doctores, ingenieros, bomberos, psicólogos.
¡Ponte en acción,
prepara suministros de emergencia! Es importante que cada familia procure
tener suministros de emergencia en su casa. En un terremoto o huracán, por
ejemplo, puede faltar la electricidad y el agua podría estar contaminada.
También podrías quedarte aislado en tu casa por varios días a causa de una
tormenta o inundación. Tener suministros de emergencia podría ayudarte en estos
casos; es probable que tu familia nunca los necesite, pero es mejor estar
preparado. Con la ayuda de tus padres prepara los suministros de emergencia y
guardalos en una bolsa de plástico para encontrarlos más fácilmente en caso de
desastre. Entre los suministros puedes incluir lo siguiente: 1. Botiquín de
primeros auxilios Este botiquín debe incluir, entre otras cosas, alcohol,
algodón, vendas, gasa, analgésicos, tijeras, agua estéril y ungüento para
quemaduras. La Cruz Roja o el Centro de Salud de tu comunidad te podrán
recomendar otras cosas. 2.Comida Es recomendable tener suministros de comida no
perecedera. Es decir, que se pueda conservar sin refrigeración, como los
enlatados. Debe tenerse lo suficiente para comer durante tres días. Es mejor si
la comida no tiene que cocinarse. ¡No olvides el abrelatas! Tampoco hay que
olvidar el agua, así como cloro para purificarla. 3. Ropa Es bueno que cada
miembro de la familia tenga un juego de ropa extra para cambiarse, incluyendo
unas botas y una capa para la lluvia, así como mantas bien calientes por si
tienes que dormir al aire libre, ¡como si estuvieras acampando! Otras cosas que
puedes incluir: Linterna y pilas de repuesto (porque podría faltar la energía
eléctrica), papel y lápiz, radio portátil, fósforos, velas, abrelatas y
artículos de higiene como jabón y papel higiénico. No olvides que estas cosas
deben revisarse regularmente para estar seguros de que funcionan. Si son latas
de comida se debe tener en cuenta que estas tienen una fecha de vencimiento.
También puedes llevar algunas de tus cosas importantes en una mochila, como un
juguete, lápices y papel, o algo que sea importante para ti. ¿Qué otra cosa
quisieras incluir? 17 Proyecto Recuerda que: ! En la mayoría de los desastres,
las cosas pronto vuelven a la normalidad. ! Los desastres no son castigos de
Dios. ! Puedes encontrar algo con qué distraerte y hasta te resulte divertido
aunque no vuelvas a tu casa por un tiempo. Te encontrarás en un nuevo lugar y
con nuevos amigos. ! Pide ayuda a los adultos si estás confuso o asustado.
Ellos te ayudarán a entender qué está pasando. No tengas miedo de hacer
preguntas como: “¿Cuánto tiempo estaremos en este refugio?” o “¿Cuándo volveré
a la escuela?” ! Es posible que después de un desastre tengas que vivir en un
refugio algún tiempo. Para evitar algunas enfermedades y accidentes dentro del
refugio, recuerda que: debes mantener la higiene y la limpieza; lavarte las
manos constantemente; usar las letrinas; enterrar la basura para evitar el
criadero de moscas, mosquitos o roedores y evitar estar en las áreas de peligro.
! A veces escribir sobre lo que ocurrió puede ayudar, o hacer dibujos. Puedes
describir lo que sucedió y cómo te sientes, y así lo recordarás mejor cuando
todo haya acabado y quieras contar lo valiente que fuiste. ! Es bueno llorar
por lo que ocurrió si sientes ganas de hacerlo, pero recuerda que todo va a
mejorar. ! Tú también puedes ayudar. Niños y niñas de todas las edades pueden
ayudar en los refugios cuidando a otros niños y niñas, jugando con ellos.
También puedes ayudar en tu propia casa, después de un huracán o terremoto,
recogiendo las cosas que hayan caído, o limpiando.
¿Qué se siente cuando
hay un desastre
! En la mayoría de los desastres, las cosas pronto vuelven a
la normalidad. ! Los desastres no son castigos de Dios. ! Puedes encontrar algo
con qué distraerte y hasta te resulte divertido aunque no vuelvas a tu casa por
un tiempo. Te encontrarás en un nuevo lugar y con nuevos amigos. ! Pide ayuda a
los adultos si estás confuso o asustado. Ellos te ayudarán a entender qué está
pasando. No tengas miedo de hacer preguntas como: “¿Cuánto tiempo estaremos en
este refugio?” o “¿Cuándo volveré a la escuela?” ! Es posible que después de un
desastre tengas que vivir en un refugio algún tiempo. Para evitar algunas
enfermedades y accidentes dentro del refugio, recuerda que: debes mantener la
higiene y la limpieza; lavarte las manos constantemente; usar las letrinas;
enterrar la basura para evitar el criadero de moscas, mosquitos o roedores y
evitar estar en las áreas de peligro. ! A veces escribir sobre lo que ocurrió
puede ayudar, o hacer dibujos. Puedes describir lo que sucedió y cómo te
sientes, y así lo recordarás mejor cuando todo haya acabado y quieras contar lo
valiente que fuiste. ! Es bueno llorar por lo que ocurrió si sientes ganas de
hacerlo, pero recuerda que todo va a mejorar. ! Tú también puedes ayudar. Niños
y niñas de todas las edades pueden ayudar en los refugios cuidando a otros
niños y niñas, jugando con ellos. También puedes ayudar en tu propia casa,
después de un huracán o terremoto, recogiendo las cosas que hayan caído, o
limpiando. ¿Qué se siente cuando hay un desastre?
Por medio de estos elementos claves podrás descubrir un
consejo que nunca debes olvidar
1-Identifica la ruta correcta y localiza las instituciones
que pueden ayudar en la prevención y mitigación de los riesgo
2-. Ayuda al equipo de rescate a encontrar la ruta correcta
para poder llegar a darle ayuda a la población afectada por la inundación. 2.
Localiza por lo menos 4 instituciones que pueden colaborar ante, durante y
después de una emergencia. Además, escribe el papel que cada una cumple.
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